合工大学子赴旌德县调研农地“三权分置”改革工作成效

7月18日，合肥工业大学文法学院赴旌德深化农村改革调研服务团前往安徽省旌德县兴隆镇，开展为期三天的调研活动。本次调研活动旨在通过座谈和实地走访的方式，深入感知和总结旌德县农村改革的丰厚经验与实践成果，并在此基础上着力研究改革后农民增收路径及效应，助力乡村振兴。

作为全国第一批农村集体产权制度改革试点县，旌德县在农村土地“三权分置”改革的理论、实践上均有较高的研究价值。在省市的正确领导下，旌德县率先探索开展了农村宅基地“三权分置”改革确权颁证工作。2018年2月27日，旌德县为兴隆镇三峰村村民、兴隆镇大礼村村民、大礼村村委会颁发了全国第一本农村宅基地“三权分置”不动产权证书，实现了农地、林地、宅基地等所有农村集体资产产权全明析，为促进生产要素全流动、实施乡村振兴战略打开了通畅之门。

此次调研活动的第一站，实践团队选择前往旌德县兴隆镇，与兴隆镇人民政府相关领导干部及工作人员展开座谈。镇长、团县委书记、镇党委委员、镇农发中心主任等参加本次座谈会。本次座谈会主要围绕兴隆镇改革工作的成果与经验、改革前后农民生活收入的变化、进一步深化农村改革的重点难点等方面展开。针对团队成员提出的这些问题，在场的领导干部和工作人员都进行了耐心细致的解答。在座谈中，团队成员了解到旌德县充分利用当地自然资源优势，大力发展农旅、文旅产业和特色农产品种养殖业，先后开办了小香薯、棘胸蛙、青梅、烟叶、油桃等农产品从生产、加工到线上线下销售的一整条产业链，在村集体增收创收的同时促进了当地农民就业，增加了农民工资性、经营性、财产性收入，使得农民收入结构更加多元化，收入较改革前显著增加。据了解，2014年，兴隆镇下属四个村集体经济经营性收入均不足一万二千元，而到2021年这一数字增长至四十至五十万元，村民每年分红也有了显著增加，有效提升了农民的获得感和幸福感。

在交流中，最令团队成员感兴趣的内容是旌德县的集体林权制度改革。早在2008年，旌德县就积极响应国家号召，开始探索集体林权制度改革，始终走在改革前列。王主任与姚副主任向团队成员介绍了旌德县在建设安徽省首批试点“林长制国元护林保”示范区过程中的具体举措与建设成果，如推行特色农产品保险、碳汇保险、野生动物意外保险等类型多样的护林保险和贯彻落实“护绿”“增绿”“管绿”“用绿”“活绿”方面的创新性做法。

访谈结束后，兴隆镇党委委员驱车带领团队成员前往三山村荷花形观景台实地考察。一路上，稻田长势正旺，村庄屋舍俨然，树木郁郁葱葱，展现出一幅“山青、水秀、河畅、景美”的美丽画卷，令团队成员心旷神怡。拾阶而上，团队成员到达观景台顶部，站在观景台顶部，整个三山村的风光尽收眼底。远处山峦蜿蜒连绵，近处丛林摇曳生姿，宛如一片绿色的海洋。眼前蓝天白云绿水净土的生态环境让团队成员切实感受到改革带来的不仅是经济效益还有生态效益。

实地调研结束后，团队成员召开总结会议，对本次实践活动的实践内容进行总结并对后期相关成果的制作和展示的分工作出部署。

据悉，合肥工业大学文法学院赴旌德深化农村改革调研服务团将在后续的调研活动中走访特色企业和农业合作社，访问先进典型农民等。通过一系列的特色活动，团队将进一步掌握旌德县农地“三权分置”改革后的具体成效，为后期总结其运作逻辑和方式，着力研究进一步深化农村改革的具体路径设计积累实践素材。