旌德县蔡家桥镇：以和美之治 建设宜居乡村

党建引领作为推进乡村基层治理体系和治理能力的重要抓手，蔡家桥镇紧扣“党建引领”推动“产业+治理”整合，着力构建共建共享共评的乡村治理新格局。

齐心协力是班子运转的“和谐号”。火车跑得快，全靠车头带。农村要发展，队伍是关键。一是班子团结共谋事。工作中大事征求意见、小事集体研究。优化班子责任分工，分片包干。镇村干部走出村部，登门入户访民情、一条凳子话家常，办公就在田间地头，做“狗不叫”式干部。二是党员带头干实事。党员亮身份，设置党员先锋岗、划分责任区，将群众急难愁盼纳入承诺践诺清单。组织“红马甲”志愿服务队，无偿为居家老人提供代买、代购、代办等服务。近两年，解决环境整治、矛盾纠纷化解等实事110余件。党员干部带头干了，群众逐渐就心服口服了，开展工作就顺畅多了。三是群众参与齐干事。在进行人居环境整治的时候，党员和村民理事会积极行动起来，以一家一户的改变带动多数村民的转变。有的村民无偿拆除自家无功能建筑，有的村民积极捐资捐物，形成党员做给群众看、党员带着群众干。

持续发展是履职尽责的“必答题”。始终坚持党建引领，不断探索集体经济发展与村民致富同频共振的好路子，一是盘活资源。蔡家桥镇抓住建设乡村振兴示范片区的契机，流转农户土地，出租给大户实现规模化种植的同时解决了部分群众就业。依托美丽乡村建设为契机，结合“历史文化、非遗、特色产业”等优势，盘活村民闲置农房，采取“合作社+企业+农户”的模式探索发展乡村旅游。二是做强产业。坚持把项目建设作为实现高质量发展的主要引擎，深化书记领办项目建设推动。2023年共谋划项目13个，共实施3个项目，争取项目资金173.14万元。谋划实施农村公益事业建设财政奖补项目5个，总投资81.15万元。其中乡村振兴项目及5个财政奖补项目均已完工。三是延伸产业。改变小农小户、“单打独斗”的生产方式，盘活撂荒地资源，发展特色产业，打造预制菜产业园冷库项目，助力村民增收致富。对接企业，利用村闲置农房，积极探索“合作社+企业+农户”的模式，进行产品代加工，解决了地方劳动力，增加了村民收入，实现共富。

乡风文明是和美乡村的“基本点”。乡村治理工作不仅要让村民的“钱袋子”鼓起来，更要“富脑袋”。蔡家桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过“以信促治”方式，引领带动村民群众积极参与乡村建设和乡村治理，村连续十年无上行访。一是突出“善治”。以助力创建国家卫生镇、省级文明村为契机，完善村规民约，持续开展“最美庭院”“星级文明户”等评选活动，涌现出江繁荣、汪冬生等一批先进典型。二是鼓励“自治”。在党建引领信用村建设工作启动后，蔡家桥镇在前期采集评议的基础上，合理运用“党建+信用”成果，激发群众自治活力，组建村民理事会、志愿服务队等自治组织，发动在家老党员、村民代表、乡贤、产业能人等参与村内人居环境整治、平安村建设、改厕、发展村集体经济等日常工作，通过党员设岗定责、开展“建言献策”、志愿服务等，让村民从“旁观者”变成了“参与者”。三是细致“服务”。探索“积分管理”举措，设立“爱心超市”，将农户的“服务”积分价值转化成“真金白银”。积极推进数字乡村，运用数字化中心即时统筹功能，为乡村振兴注入“数字”活力。引导群众通过实际行动向上向善。