小积分 大效能：积分制管理提升基层管理水平

近年来，旌德县庙首镇里仁村为充分调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，积极探索积分制管理在乡村治理中的作用，用“小小积分”走出一条符合里仁村实际的乡村善治之路，使广大党员群众学有榜样、做有方向、评有标准，“小积分”发挥出“大效能”。

“精准施策”让管理化“零”为“整”。一是立足实际，示范先行。里仁村在“生态美超市”正常积分兑换的基础上，在全村各项工作广泛推广积分制管理，鼓励全体党员群众依据评分细则的六大方面发挥模范带头作用，蹚出一条分类别管理、分步骤推广，以网格为主体的自治新路。二是分类引导，精细管理，针对党员和普通群众分类进行考核。其中在基层党建方面，分为党员积分制管理和党员发展积分制管理，不仅加强党员队伍的教育管理监督，还严把党员入口关，提高党员队伍质量。

“量身定制”让考核由“虚”转“实”。一是建立科学评分细则。从积分制+基层党建、积分制+美丽乡村、积分制+平安建设、积分制+普法宣传、积分制+村规民约、积分制+X六大方面全面设定积分评定细则，并将积分情况实时录入《里仁村2022年度积分情况公示表》，从源头上解决评价内容不具体、成绩缺乏支撑等问题；二是明确动态考核指标。重点围绕党委政府中心工作，将疫情防控、文明创建、殡葬改革、生态环保等中心工作纳入评分细则，推动各项中心工作落地落实。

“公开晾晒”让结果从“暗”到“明”。以1年为1个积分周期，采取“两评一审一公示”。周期内，每季度对党员、村民依据积分制管理评分细则进行加减分，并将每季度的日常行为加减分和累计积分在积分制管理墙上公示，将积分制管理的实效贯彻到“最后一米”。里仁村党总支在2022年第二季度对第一季度493户1815人的季度考核结果进行线上公式及线下积分墙公示，通过公示栏分别晒出积分红榜的4户村民和积分黄榜的3名村民的具体奖惩分值及奖惩原因，实现了先进典型有嘉奖，不文明有曝光，营造向上向善的文明乡风。

“积分奖励”让成效由“浅”及“深”。里仁村党总支预计每年拿出20余万元，用于兑换积分。通过基础分100分的设置，极大约束了村民的日常行为规范，对于庭院环境卫生、秸秆禁烧等方面工作促进作用明显。其次，积分奖励与评奖评优、精神激励、物质奖励相结合。对于家庭奖励积分在全村排名靠前的，在“优秀共产党员表彰”、“先进个人”等评优评先活动中优先考虑；在物质奖励方面，村民可凭积分前往“生态美超市”兑换生活用品或者获得相应的城乡居民医保补助；在精神激励方面，在“最美家庭”、“十星清洁户”、“好公婆好儿媳”等评选活动中优先考虑。