旌德县坚持党建引领基层治理，在城市社区探索“红色积分”模式，在农村地区探索“积分制管理”模式，以行促践、以奖促干、以评促优，全面提升群众参与治理的积极性，着力构筑基层治理共建共治共享“新生态”，获评“全国社会治理创新典范县”荣誉称号。

以“分”量行，坚持党建引领，推进多元治理。根据工作难易程度赋予不同梯度分值，为各类主体开展服务提供衡量刻度和考评标尺。瑞市社区制定发布《旌阳镇瑞市社区旌德公馆小区积分制管理方案》，设置志愿服务、文明行为、环境卫生、政策宣传等4大类积分项目。里仁村研究制定《里仁村积分制管理实施办法》，把群众参与村级集体经济发展项目谋划、建言献策等行为纳入积分指标，并与评奖评优、精神激励、物质奖励相结合，最大限度激发群众参与村级发展动能。

以“实”促行，量化赋分标准，推动双向管理。由村（社区）党委、小区（网格）党支部、业主委员会和物业服务公司共同组成的积分制管理评分小组，负责对各类主体积分情况进行审核、认定和汇总统计。瑞市社区量化标准，积极拓展积分应用场景，建立积分兑换物资、兑换服务等机制。里仁村及时修订《村规民约》，为全村每户每人每年发放基础分100分（价值等同于人民币 100 元），可凭积分前往“生态美超市”兑换生活用品，另设定《评分细则》和加、减分项，设立“积分红黄榜”，按对应指标减分，确保奖惩有度、赏罚分明。

以“新”提效，推广服务平台，催生治理动力。健全完善协商议事会议制度，持续壮大志愿队伍，推进“积分制+党群活动”，全力打造社区资源“循环链”。瑞市社区建立旌德公馆党群服务站、老年活动室、儿童活动场所各1个，定期召开协商议事会，商讨解决小区治理热点难点事项。引导在职党员、联点共建单位、新业态新就业群体积极参与小区兴趣互助、环境治理、民生关爱等志愿服务，逐步让小区治理从部分居民的“独角戏”变为全体居民的“大合唱”。

下一步，旌德县将持续完善、更新、细化管理制度和管理措施，有效激发党员群众在积分制管理模式下的内生动力。合理发挥积分制“指挥棒”作用，以义务分“立根”，凭贡献分“促践”，借先锋分“赋能”，用褪色分“纠偏”，以积分管理带动党员群众投身于辖区建设，让“红色积分”为基层治理赋能增效。